Президент России Владимир Путин призвал «предельно упростить все процедуры создания и ведения бизнеса, сделать их необременительными, дружественными для предпринимателей», при этом «сохранив баланс между свободами предпринимательства и интересами граждан, общества, государства». Об этом российский лидер заявил на пленарном заседании форума «Малый бизнес — национальный проект!». По словам президента, для создания такой среды нужно «максимально использовать возможности цифровых технологий», чтобы «избавить компании от вороха бумаг».

Путин поручил правительству подготовить исчерпывающий перечень документов, которые малый и средний бизнес должен предоставлять в госструктуры для отчетности, «чтобы у некоторых чиновников не было соблазна с помощью разного рода ведомственных инструкций и приказов, что называется, тихой сапой нагружать бизнес и вводить всё новые формы отчетности».

По мнению главы государства, необходимо совершенствовать и расширять линейку инструментов поддержки малого и среднего бизнеса, особенно в социально значимых областях. «Это в том числе небольшие высокотехнологичные компании и стартапы, фермерские хозяйства и сельхозкооперативы, а также социальное предпринимательство», — уточнил Путин.

Он напомнил, что еще прошлым летом на встрече с представителями НКО была достигнута договоренность до конца 2017 года принять закон о социальном предпринимательстве. «Заканчивается 2018 год, а воз и ныне там. Год мы пропустили», — посетовал российский лидер. Он обратил внимание Минэкономразвития на необходимость снятия всех разногласий и проработку в тесном контакте с парламентариями и бизнес-сообществом всех несогласованных вопросов, а также высказал пожелание, чтобы этот закон был принят в самые короткие сроки. Кроме того, глава государства обратился к Агентству стратегических инициатив с поручением отладить в регионах механизм распространения лучших практик поддержки социального предпринимательства.

Кроме того, Путин считает возможным увеличить объем закупок компаний с госучастием у малого и среднего бизнеса до 5 трлн руб. в год к 2024 году. Это «вполне достижимый результат», подчеркнул президент. Он отметил в связи с этим целенаправленную и результативную работу Корпорации малого и среднего предпринимательства: в 2015 году, в начале ее работы, компании с госучастием покупали у малого и среднего бизнеса товары и услуги на 100 млрд руб. в год, а в 2018 году эта цифра вырастет до 3 трлн руб.

Президент также заявил о необходимости обеспечить максимальную прозрачность деятельности контрольно-надзорных органов. «Сегодня, в век цифровых технологий, это предельно конкретная, понятная, технически решаемая, реализуемая задача. Очень многое будет зависеть от готовности бизнеса включиться в такую совместную с нами работу», — сказал он. По мнению главы государства, в области контрольно-надзорной деятельности есть определенные подвижки, но есть и проблемы. «Еще очень многое предстоит сделать, и главный критерий эффективности наших решений — насколько сами предприниматели чувствуют себя комфортно, как работают гарантии, защищающие их от давления, от неправомерных действий». Пока же, по словам Путина, усилиями прокуратуры удалось из плана проверок на 2018 год исключить 62 тыс. мероприятий из 412 тыс., предложенных контролирующими организациями.

«Всего за десятилетний период формирования указанного плана отклонено 4 млн мероприятий из 8,8 млн, предложенных контролерами, — рассказал российский лидер. — Почти 50% отклонила прокуратура. Из 35 тыс. внеплановых выездных проверок в 2017 году прокурорами отклонено более половины — 58%. Но, как выясняется, этого недостаточно». Президент заметил, что «пока часто получается так, что небольшим мастерским, несмотря на принимаемые меры и усилия, самозанятым гражданам зачастую выгоднее и спокойнее работать вообще без регистрации, потому что на нелегальном положении контролеры, как известно, не приходят».

Путин также предложил разрешить представителям малого и среднего бизнеса вместе с контрольно-надзорными органами размещать информацию о проверках в соответствующих реестрах. «Сейчас реестр заполняют сами контролирующие организации, причем без всякой формализации, а часто — как бог на душу положит. Это не соответствует ни интересам бизнеса, ни интересам государства. Здесь, конечно, нужно порядок наводить и четко регламентировать ведение этого реестра. Но только этого будет недостаточно», — отметил глава государства. По его словам, «нужно сделать так, чтобы и предприниматели могли размещать информацию: кто из проверяющих, с какой целью, с какими результатами приходил, какие реальные в итоге результаты получены, как проверка сказалась на работе предпринимателя».

Глава государства отметил, что для этого можно использовать бизнес-навигатор Корпорации малого и среднего предпринимательства. «В дальнейшем обе системы — реестр проверок и бизнес-навигатор — можно и нужно будет состыковывать между собой, обеспечить обмен данными, а если эти данные не совпадают, „не бьются“, то это сигнал для Генеральной прокуратуры и для общества в целом, — сказал российский лидер. — И сразу будет видно, из каких компаний контролеры не вылезают, а какие сферы, каких предпринимателей почему-то обходят стороной контролирующие организации, закрывают глаза на проблемы, которые там существуют».

Владимир Путин также предложил продлить надзорные каникулы для некоторых категорий предпринимателей. «Практика показала, что есть сферы, где нужен постоянный, даже еще более жесткий контроль. Это прежде всего касается компаний, которые имеют так называемый высокий профиль риска, чья деятельность напрямую затрагивает жизнь и безопасность людей. Для всех остальных малых компаний, для самозанятых граждан предлагаю продлить надзорные каникулы еще на два года», — сказал российский лидер.

Он обратился к правительству и Госдуме с просьбой «оперативно принять необходимые решения». «Этот шаг — еще одно свидетельство, что государство, общество доверяет бизнесу, рассчитывает на его ответственность, на то, что абсолютное большинство предпринимателей дорожит своей деловой репутацией», — отметил глава государства.

Он указал на необходимость и дальше совершенствовать законодательство, правоприменительную практику, в том числе связанную с деятельностью правоохранительных органов в сфере экономики. «Я глубоко убежден, что развитие России зависит от частной инициативы, и мы продолжим расширять пространство, возможности для работы индивидуального, малого, среднего бизнеса и обязательно добьемся успеха», — пообещал российский лидер.